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第161章 大计天下普查风云（第1页）

启明三年五月初一，一道震动天下的诏书从洛阳发出：

“奉天承运皇帝，诏曰：朕承天命，御极西载，夙夜孜孜，欲使天下黎庶咸得其所。然治国之道，首在知数。不知民数，则赋役不均；不知田数，则税课不平；不知产数，则国用不实。”

“故特颁‘启明大计’，行全国人口、土地、资产普查。自即日起，各州郡县，需遣专员，按户造册，逐一核验。凡在籍之民，无论士农工商，皆需如实申报丁口、田亩、房宅、牲畜、浮财。隐匿不报者，罚；虚报欺瞒者，罪。”

“此计非为加赋，实为均平。待普查完毕，朝廷将依实据重定税则，多者不增，少者补齐，使富者不能逃税，贫者不致重负。此乃利国利民之大政，望天下臣民，体朕苦心，如实以报。”

诏书明发十三州，各郡县衙门前皆贴出黄榜。

民间反应不一。

贫苦百姓闻之，大多欢欣：“陛下这是要查清楚，让那些地主老爷们不能再瞒田逃税了！”“若真能按实征税，咱们这些只有几亩薄田的，说不定还能减些税赋。”

但豪强大户、地方世家，却如坐针毡。

冀州，渤海郡，高氏庄园。

高氏乃冀州大族，族长高岚年过五旬，此刻正召集族中长老密议。

“朝廷要普查了。”高岚将一份抄录的诏书掷在案上，“诸位，有何高见？”

三长老高舜冷笑：“还能如何？按老规矩办呗。咱们高家在渤海有田三万亩，这是明面上的。实际呢？挂在佃户名下、隐在荒地里的，少说还有两万亩。这些田，一亩税都不能交！”

二长老高平皱眉：“今时不同往日。陛下新政雷厉风行，前有银票，后有驰道，如今又要普查……怕是不会像以前那样，敷衍了事就能过去。”

“那又如何？”高舜拍案，“咱们高家世代居此，树大根深。郡守、县令，哪个不是咱们的门生故旧？往年朝廷也不是没查过，最后不都是‘雷声大，雨点小’，塞些银子，报个虚数，也就过去了。”

高岚沉吟：“听说这次不同。朝廷专门设计了‘普查表格’，还要培训吏员，似要动真格的。”

“那就让他们查。”高舜眼中闪过狠色，“但怎么查，查多少，还得咱们说了算。我己经安排好了，把那些隐户、隐田，暂时转移到西山里的几个庄子去。等普查的人来了，给他们看该看的，不该看的，一眼都见不着。”

类似的情景，在各地上演。

豫州颍川，荀氏别院。

荀氏家主荀衍（荀彧堂兄）正与几个世家家主密谈。

“文若（荀彧）从洛阳传来密信，说此次普查，陛下决心极大，要彻底摸清家底。”荀衍脸色凝重，“他让我们务必如实申报，不可隐瞒。”

“如实？”陈氏家主陈纪（陈群之父）苦笑，“若如实，我陈家那八千亩隐田怎么办？”

“文若说，陛下承诺，普查后不追究既往，只按新数征税。”荀衍道，“而且，陛下有意推行‘累进税制’——田产越多，税率越高。若是隐瞒，一旦查出，就是欺君之罪。”

众人面面相觑。

“累进税制……”钟氏家主钟繇（此时尚未入中央，乃是地方县令）喃喃道，“这是要割咱们的肉啊。”

“但若不从，陛下手段……”荀衍想起荀彧信中那句“陛下己密令羽林军待命，凡阻挠普查者，无论士庶，格杀勿论”，不由得打了个寒颤。

最终，颍川世家们决定：如实申报，他们己经是朝廷官员，如果瞒报会连累家族。

而在更偏远的州郡，豪强们更加肆无忌惮。

荆州南郡，蛮族与汉人杂居之地，当地豪强干脆放出话来：“哪个官府的人敢来查咱们的田、咱们的人，就让他横着出去！”

五月十五，洛阳，普查培训大会。

来自十三州的八百名“普查专员”，齐聚太学大讲堂。这些人是从各州郡选拔的年轻吏员，要求识字、懂算数、身家清白。

刘辩亲自到场。

他站在讲台上，身后挂着一幅巨大的“标准普查表示范图”。

“诸卿，你们手中拿到的，是朕亲自设计的普查表格。”刘辩声音清晰，“一共五张：甲表，户主及家庭成员；乙表，田亩地产；丙表，房屋宅基；丁表，牲畜农具；戊表，工商浮财。”

他拿起一张表格，指点道：“看这里——‘户主姓名’，必须与户籍一致；‘丁口数’，要分男、女、老、幼、奴；‘田亩数’，要分水田、旱田、山地、林地，且需注明‘自耕’、‘佃出’、‘佃入’……”

他特别强调：“所有数字，必须实地丈量、当面清点。不能坐在衙门里，凭旧册抄录。朕要的，是实数！”

台下，一个来自并州的年轻吏员举手：“陛下，若是豪强大户闭门不纳，或虚报瞒报，该如何？”